搭建平台引进人才 中小城市如何营造引智磁力场？

 　　2014年12月20日至21日，一场特殊的“招聘会”——2014蚌埠(皖北)人才合作对接会在蚌埠市会展中心举行。这个校方摆台，推送应届生信息，企业捧来合作意向书，校企签订整体对接协议的“招聘会”，吸引了省内外100多家高校、职业学校、30家人力资源服务机构及600多家企业参会。

　　一场对接会何以有如此吸引力？蚌埠市委组织部副部长、市人社局局长孟祥光认为：“这是因为经过多年的人才工作，蚌埠已形成重视人才的氛围，形成了强大的引智磁力场。 ”近年来，蚌埠市出台一系列创新举措，建设合芜蚌人才金港，实施“孔雀计划”，举办人才对接会，探索出一条独具特色的人才强市之路。

　　突出优势，柔性引才，京沪线上崛起人才驿站

　　城市发展关键在创新，根本在人才。谁留住了人才，谁就留住了投资，更把握住了未来发展的趋势和方向。然而，争夺优秀人才已成各地的发展共识，作为中小城市，蚌埠该如何突出重围？

　　“蚌埠市连续四年进行大规模的棚户区改造，城市规划、市政建设、园林绿化水平均大幅度提高，一改往日脏乱差形象。宜居宜业宜游的人居环境，成为蚌埠市招揽人才的基础。 ”蚌埠市政府主要负责人认为，2011年8月，京沪高铁开通。蚌埠至上海、北京的时间分别缩短至2个半小时和3个半小时。加上京台高速、宁洛高速及徐明高速，便捷的交通也成为蚌埠不可多得的优势。 “与此同时，蚌埠市高新技术产业，尤其是战略性新兴产业的快速发展对人才质量和人才数量也提出了更高要求。 ”蚌埠市科技局相关负责人表示。

　　2012年，我省推进“合芜蚌人才特区”建设，蚌埠市即紧锣密鼓地细化人才特区建设方案，按照国家“千人计划”专家、“百人计划”专家、省技术领军人才等9个层次，分别建立健全资金奖励扶持、创业扶持、企业股权分红激励等15项人才扶持服务政策。

　　通过发挥地缘、交通优势，灵活采用“柔性引才”等方式，蚌埠市建成“千人计划”特聘专家工作站2个，院士工作站、博士后科研工作站10个，产业技术创新联盟6支，省级以上研发平台114家。

　　搭建平台，引进人才，不拘一格降人才

　　如果说高端人才是产业发展的“领头雁”，那么其他各类层次人才则构成了产业发展的“主力军”。 “要解决城市在转型升级中遭遇的人才总量不足、结构和布局不合理等难题，蚌埠必须千方百计吸引各类人才，不拘一格降人才。 ”蚌埠市委常委、组织部长周勇认为。

　　2012年，合芜蚌人才金港在全省率先建立，同23所国内外重点高校、人才服务机构和90多家企业建立了良好的合作关系。同年，把握“人才回流”“人才逆流”新趋势，蚌埠市实施“孔雀计划”，出台40多项优惠政策，吸引在外的蚌埠籍企业家、大学生和农民工返乡创业就业，并利用国庆、春节等节假日，举办“蚌埠籍大学生回家看看”“蚌埠籍企业家暨创新创业人才回家过年”等活动。 2014年上半年，综合性人力资源要素市场——蚌埠市人力资源产业园开园，建成了皖北人力资源服务中心、大学生创业孵化基地、人才一站式服务大厅、人才考试中心、人才公寓、人才沙龙和人才之家等项目。东北大学工业设计中心、成都竞成人力资源公司等10多家高科技企业和知名人力资源服务机构入园发展，23户大学生创业实体入园创业，充分发挥了“聚集本地人才，吸引外地人才”的“吸附效应”。

　　平台带动，工程引路，蚌埠市的“孔雀”飞走又飞回。针对重要产业、重大项目和重点领域的发展需要，蚌埠市帮助和支持企业、科研机构引进急需和紧缺专业高层次人才2000多人；围绕蚌埠籍在外人才返乡创新创业就业，实施“孔雀计划”引凤还巢工程，面向全国各地和重点高校招才引智，吸引人才回蚌创业就业。

　　“目前，蚌埠人才总量已达34.7万人，每万人拥有各类人才913人，高于全国、全省平均水平。 ”孟祥光表示。

　　事业留才，本土育才，人才未来不是梦

　　2014年11月8日，兰州高校毕业生招聘会上，蚌埠市委组织部组织20家企业现场招聘。短短1天，收到近700份毕业生简历，其中研究生以上学历的占三分之一。

　　“毕业生踊跃投简历，是对蚌埠城市吸引力和近年来工作的肯定。 ”孟祥光认为，吸引人才，更要留住人才，要坚持事业留才，本土育才。 “蚌埠根据产业发展特点，有针对性地出台政策，同时积极帮助人才找项目，鼓励其带着项目干。 ”

　　为此，蚌埠市对战略性新兴产业企业新引进本科生、硕士研究生来蚌埠就业的，连续三年给予3000元至8000元购(租)房补助，对在职深造的研究生，连续三年给予8000元补助，解决人才发展的后顾之忧。2014年7月，蚌埠市一次性安排430余万元对引进人才及团队进行扶持。东北大学工业设计研究所所长王峰博士，看准了蚌埠老工业城市的基础，率20多人的团队在蚌埠设立后青春工业设计中心，半年时间在蚌埠开展研发、对接了20多家企业。

　　针对部分成长中的中小企业负责人，蚌埠市经信委联合多家单位举办一系列企业经营管理培训活动，为工业经济发展和实现蚌埠奋力崛起提供人才保证和智力支持。与此同时，蚌埠市组织驻蚌高校和科研院所与企业进行技术项目对接合作，签订合作项目近200项，140多项已初步寻找到技术解决方案，有力地促进了企业技术升级。 “科技人员服务企业”活动从高校、科研院所选派50多名企业科技特派员，深入企业开展产学研合作，实施了34项科技人员服务企业项目。

　　“只有让人才在蚌埠有事可干，有成长空间，引才和用才才能实现双赢，那么城市的发展和人才的未来必将不仅仅是梦想。 ”孟祥光说。